今年以来，尤其是3月份以来，国内钢材市场价格持续下跌。最近，记者采访的一些业内人士认为，在宏观调控和市场调节双重作用下，国内钢材市场总体供大于求的格局已经形成，2005年可能是我国钢铁工业发展的转折年头，并在今后二三年内，进入一个“小低谷期”。


　　宏观调控：系列政策出台


　　河北省冶金行业协会副会长宋继军认为，由生产总值、投资增幅决定的国家宏观调控政策走势，是影响钢铁行业发展的关键要素。由于生产总值和固定资产投资增长依然过快，今年以来，国家加大了对钢铁业及上下游行业宏观调控力度，先后出台一系列新政策。比如自4月1日起，取消钢坯、钢锭、生铁出口退税，4月20日国务院常务会议审议并原则通过《钢铁产业发展政策》等等，这些调控政策表明，国家在钢材进出口贸易方面的政策导向已发生重大变化，由过去鼓励出口转变为限制资源性高能耗初级产品出口，由此导致钢材出口量下降，无疑会加大国内市场压力。


　　产能过剩：增幅远大于下游行业


　　记者采访的一些钢铁企业经营者认为，从钢铁工业自身发展情况分析，我国钢铁总体生产能力已呈现阶段性过剩趋势。


　　2002年和2003年，我国钢铁市场供需两旺，呈现生产能力满足不了市场需求态势，但到2004年，情况发生变化。2004年，全国钢产量达2．728亿吨，增长22．69％，一年之内净增钢6000万吨，钢材产量达到2．972亿吨，增长23．29％。这种趋势到2005年表现得更加明显，今年一季度全国钢产量达7778．6万吨，同比增长23．83％，净增钢1497万吨，钢材产量达8253．48万吨，增长22．39％，净增钢材1510万吨。一季度钢铁生产情况预示着2005年我国钢产量将至少净增5000多万吨。另据预测，全国目前一批在建钢铁项目将于2006年投产，2006年新增钢生产能力也将在5000万吨左右。


　　近年及今后几年我国钢产量高速增长，与今年上半年国内钢材市场呈现的供大于求态势发出一个信号：我国钢铁总体生产能力已呈现出阶段性过剩趋势。这种趋势，一方面使钢铁产量持续快速增长的市场空间变得越来越小；另一方面又使市场层面供大于求的矛盾逐渐突出。这种情况提醒我们，随着今明两年新增钢铁产能集中释放，国内钢材市场供大于求的局面将逐步形成，预计下半年及明年这种局面将会继续存在，并逐渐加剧。


　　另外，从钢铁及下游行业运行情况看，国内钢铁市场供需关系将发生明显变化。据统计，今年前4月，我国粗钢产量为2808．58万吨，同比增长25．4％，钢材产量2953．09万吨，同比增长23．7％，但同期下游行业增幅不大。以板材消费大户汽车行业为例，同期汽车产量同比增长只有1．48％。可以看出，今年以来钢材增幅远远大于下游行业增幅，由此构成市场层面有效需求不足、需求量减少局面。业内人士预测，随着宏观调控政策效应进一步显现，下游行业对钢材需求减少的趋势将持续下去，钢材市场供需矛盾将逐渐凸显出来。


　　国际影响：经济呈下滑态势


　　邯郸紫山特钢有限责任公司董事长郭俊元认为，我国钢材市场与国际市场关联度越来越大，国际经济形势变化必然会影响国内市场供需关系。今年以来，世界经济呈下滑态势，并已形成定局。国际钢材市场价格从去年大幅上涨，已转变为今年以来的总体下跌。这种跌势对我国钢材市场的影响将逐渐增大。今后一段时间，国外进口资源将有可能增加，并对国内市场形成较大冲击，并会促使国内钢铁企业竞争更为激烈。


　　经济周期：出现正常减速


有专家认为，从经济运行波动周期看，我国经济快速增长二三年后，一般会出现正常减速，形成波动周期，这种周期也会影响当前钢铁工业走势。


　　据专家研究，各国经济大约每隔50年出现一个长周期，每隔10年出现一次中周期，每个中周期中还会出现一两次小波动。此次10年周期从本世纪初开始，目前已达到短期高点。2005至2006年，乃至2007年，我国经济发展会正常减速，这种减速必然在钢铁行业有所体现。


　　根据这种周期性波动规律测算，以及外部环境条件因素影响，专家认为，我国钢铁工业发展很可能在2005年以后进入一个中周期中的“小低谷”。